今年以来，汉中市应急管理局紧扣深化干部作风能力提升工作部署，融合树立和践行正确政绩观学习教育，靶向发力、多措并举抓实应急管理系统作风建设，持续锻造忠诚干净担当的应急铁军，以优良作风筑牢安全发展底线，推动应急管理各项工作提质增效、走深走实。

抓实理论铸魂，夯实思想根基

该局始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，依托党委会议、中心组理论学习、集体研学、支部“三会一课”等多元载体，系统深学细悟习近平总书记关于党的作风建设、安全生产、防汛抗旱救灾等重要论述和指示批示精神。坚持学用结合、知行合一，对学习部署事项建立台账、闭环督办，不断提升应急系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论清醒筑牢履职尽责思想根基。

下沉一线攻坚，筑牢安全防线

结合“四下基层”活动，该局党委组织市、县两级应急管理党员干部开展“机关干部下基层”行动，锚定隐患排查、安全防控、民生服务、作风淬炼四大目标，聚焦矿山、危化品、烟花爆竹、工贸企业、森林防火、应急体系建设、安全生产综合执法等关键领域，全方位开展风险隐患清零行动。全市436名应急党员干部深入528家基层企业、重点场所、林区一线，累计排查整治安全隐患1443项，实现重点行业领域隐患排查全覆盖，从源头夯实安全生产基层基础。

深化政绩观教育，抓实整改提升

以树立和践行正确政绩观学习教育为抓手，通过领导干部读书班、集体例会、主题党日、专题研讨等形式，组织干部深学细悟相关重要论述，紧扣立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，校准干部履职导向，纠治各类政绩观偏差。坚持边查边改、立行立改，建立问题查摆整改清单，逐项销号清零。同步推进安全生产领域风腐同治，统筹开展矿山、危化、工贸行业专项整治，梳理落地为民办实事项目9件，完善长效管理制度9项，切实把学习教育成效转化为守护安全、服务群众的务实举措。

持续减负赋能，破除作风壁垒

严格对标整治形式主义为基层减负相关规定，出台任务分工方案，健全“五简三优”长效减负机制，双向发力为基层松绑、为履职赋能。从严管控文件会议规模数量，精简冗余报表台账，规范督查检查流程，转变督导考核导向；集中清理整合各类工作微信群，严控线上即时报送、临时加码任务，破解“指尖上的形式主义”。优化安全生产考核评价指标，清晰划分部门、属地安全管理权责，坚决杜绝任务层层转嫁、责任层层加码，让基层干部腾出更多精力抓落实、防风险。

实施“火种计划”，创新监管模式

聚焦干部专业能力提升，实施青年干部“火种计划”，围绕安全生产、防灾减灾救灾、新质生产力、新兴产业监管等前沿内容常态化组织研学培训。组建跨部门危化品非法经营专项“火种小组”，迭代升级安全生产、防汛减灾专业攻坚队伍，完成《汉中市重点河段空天地一体化洪灾智能监测预警及应急处置系统项目建议书》编制。针对生物科技、环保科技类企业监管难点，依托“火种小组”打通市场准入、日常巡查、违法查处、警示教育全链条监管路径，创新打造“线上+线下”一体化闭环监管模式，有效破解监管手段滞后、责任悬空、链条断裂等突出问题，实现跨行业、跨部门全流程精准监管。

鲜明用人导向，激发内生动力

严格对标新时代好干部标准，落地推行“五选三用”干部选用机制，配套出台《职务职级晋升办法（试行）》《职级干部与业务科室联动履职机制》《年轻干部师徒结对帮带制度》等系列配套制度。将重点任务完成成效、年度考核测评、一线担当表现作为干部选拔任用、职级晋升核心依据，强化实绩导向、正向激励，持续优化年轻干部培养成长路径，营造比学赶超、实干争先的浓厚干事氛围。

从严管党治党，打造清廉应急机关

压紧压实全面从严治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，规范落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度。召开全市应急系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会、廉政形势研判会商会议，全域部署党风廉政建设工作；细化清廉汉中建设3方面10项实操举措，常态化跟踪督办清廉机关建设任务。该局《建设清廉机关 践行应急为民》工作案例获评全市清廉汉中建设十佳案例，以清廉建设涵养风清气正政治生态。

作风落地见效，守牢安全发展底线

坚持把作风建设贯穿风险防范、安全监管、防汛救灾全过程，以严实作风推动各项重点工作落地见效。扎实开展春季、夏季安全生产专项整治，实现全市生产矿山、尾矿库汛期全面检查。持续开展为期5个月烟花爆竹“打非治违”、危化品企业全域安全大检查，辖区重点危化企业、烟花爆竹经营零售点位检查全覆盖。推行专家驻点帮扶执法服务，全市应急系统累计查办各类案件171件，立案查处94起，移交案件52起，吊销经营许可证1起，责令停产整改、通报批评31起，共处罚款125.84万元，以刚性执法倒逼企业落实安全主体责任。深入开展“防大汛、抗大洪、抢大险、保安全”专项行动，高效处置多轮强降雨天气，精准组织涉险群众转移避险，实现汛期零人员伤亡，用过硬作风守护人民群众生命财产安全。

下一步，汉中市应急管理局将持续巩固深化作风能力建设成果，常态化抓牢理论学习、基层下沉、队伍培育、正风肃纪各项工作，以更高标准、更实举措统筹发展和安全，全力防范化解各类安全风险，为全市经济社会平稳发展筑牢坚实应急安全屏障。

通讯员：苟娟