各县区人民政府，汉中经济技术开发区、兴汉新区、航空经开区管委会，滨江新区发展服务中心，市级相关部门：

当前天气持续高温，群众游泳健身、涉水游玩活动增多，随之而来的游泳场所安全管理问题愈发突出，涉水领域安全防范任务艰巨。加之正值“七下八上”关键时期，暴雨洪涝和局地短时极端强降水引发的次生灾害概率较大，各类涉水不安全事件风险较高。为切实加强游泳场所经营管理和防溺水安全工作，坚决遏制亡人事件发生，现就有关事项通知如下。

一、高度重视涉水场所安全管理

近期，多地游泳场馆溺水事故和涉水领域安全事故频发，反映出安全责任未全面落实，安全管理不严格，仍存在薄弱环节和漏洞等问题。各县区、各部门要认真汲取事故教训，切实提高思想认识，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，不断增强责任感，采取有效措施，加强游泳场所安全管理，强化涉水领域安全防范，切实消除各类涉水安全隐患，避免意外事故发生。

二、切实强化安全防范措施

（一）加强游泳场所安全隐患排查治理。体育等主管部门要把游泳场所作为当前重大事故隐患专项排查整治重点内容，对游泳场所规章制度是否齐备、场所设施是否符合标准、警示标识牌是否按规定设置、救生人员是否按规定配备并持证上岗、各类救生器材是否按规定配备等问题进行一次全面排查整治，确保游泳场所的设施设备、水质、救生、安全、卫生条件等全面符合开放标准。同时加大对游泳场所最大容纳人数的控制，对重要区域开展全方位的隐患排查治理工作，防止群体事故发生。

（二）加强重点领域隐患排查。相关行业部门要对全市在建水利工程、河流、水库、湖泊、山塘、渠堰、蓄水池、涉水旅游景点、鱼塘、水产养殖场所等重点领域、危险区域以及涉水作业区域开展拉网式全覆盖排查，针对发现的问题隐患要细化整改措施，明确整改责任，建立整改台账，加快推进整改。

（三）加强危险区域治理措施。各县区（园区）要夯实属地管理责任，对人员易进入游泳、玩耍等涉水危险区域，具备条件的要采取安装围栏、铁丝网等方式进行物理隔离，禁止人员进入；对经常存在人员游泳行为且具备条件的小溪流、小河沟深水区域，要采取砂石回填等方式，降低溺水风险；对建筑施工、采石等形成的深水坑、积水坑，要及时排水、回填；对消防水池、污水池、景观水池等生产生活配套设施，要设置明显的安全警示标志，采取安装围栏、加装盖板等措施，防止人员掉入。

（四）加强警示劝诫。各县区（园区）要全面落实安全监管防护、巡查检查责任，在重点时段对辖区内河道、池塘、水库、旅游池、堰渠等重点水域和易发生溺水事件水域实行无死角全方位盯守管护巡查，及时制止危险水域内野游、露营等行为，坚决防止意外涉水事件发生。

（五）加强重点人群防溺水工作。对缺失监管的青少年、孤儿、留守儿童和防溺水重点人群，落实一对一或多对一的包联措施，确保安全监管责任落实到位，防止重点人群因失管可能导致的不安全涉水行为。

三、广泛开展涉水安全宣传教育

各县区（园区）、各有关部门要积极开展防溺水安全教育活动，倡导群众到正规游泳场馆进行游泳活动和锻炼，引导未成年人监护人主动加强对未成年人游泳安全教育。要在重点水域设立游泳安全和防溺水警示宣传标语、标识，进行温馨提示和安全提醒。通过广播、电视、报纸、网络等形式，突出夏季和假期游泳安全和防溺水知识宣传教育，通过播放、登载游泳安全和防溺水教育专题节目（片）、公益广告、滚动字幕和专题报道等，宣传普及游泳安全和防溺水知识。

四、加强救生人员配备管理

各县区（园区）、各有关部门要督促各游泳场所严格按水域面积配备足够数量的专业救生人员，加强救生人员安全教育，切实提高安全意识、责任意识。严格实行《上岗证》制度，水上救生及相关人员需持有职业资格证书，严禁无证上岗。要定期组织防溺水救援应急演练，完善涉水场所应急救援装备，合理设置救生装备，确保一旦发生涉水溺水事件，第一时间就近发动力量进行科学施救。

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