为切实做好岁末年初安全生产防范各项工作,12月28日,汉中市安全生产委员会办公室发布《关于做好2025年元旦春节期间安全生产工作的通知》。
提高政治站位,切实增强工作责任感紧迫感。岁末年初历来是各类生产安全事故及火灾事故高发期,春节前后人流、车流、物流高度集中,加之低温雨雪冰冻等天气带来灾害性影响,各类安全风险交织叠加,安全生产风险加大。各县(区)各部门要清醒认识当前安全生产严峻复杂形势,时刻绷紧安全生产这根弦,绝不能松懈麻痹。要始终坚持对人民生命财产安全负责,站在讲政治的高度,以时时放心不下的责任感抓好安全生产各项工作。要突出加强重点企业、重点环节、重点时段的安全检查,严防企业抢工期、疲劳作业、违规检维修作业等引发生产安全事故。要坚持党政同责、一岗双责,严格落实“三管三必须”工作要求,压实企业、行业部门、一线管理岗位的工作责任,强化工作部署和督导检查,深刻吸取各类事故教训,举一反三,坚持把风险想在前、防范抓在前、准备做在前,以高标准、严要求的实际行动确保元旦春节期间安全生产形势持续平稳可控。
聚焦事故防控,扎实开展风险隐患排查整治。各县(区)各有关部门要结合治本攻坚三年行动、安全生产大排查大整治“百日攻坚战”等整治,强化道路交通、消防、燃气、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、文旅商业、水电暖等重点领域安全排查整治。坚持“怕什么防什么”,把安全隐患排查落实到薄弱环节、不放心企业、关键岗位,重点查安全规范、查制度落实、查安全投入、查安全培训、查现场管理,做到不走过场、不打折扣、不留死角。对检查出的重大事故隐患和典型问题,要及时通报曝光、约谈提醒、督查督办,一盯到底、彻底整改到位。要进一步加强安全宣传教育,组织指导企业深入开展隐患自查自纠,督促企业严格落实主体责任、从业人员落实各自岗位的安全生产责任。各级领导干部要带头组织开展节日期间安全生产检查督查和隐患排查治理,对发现的问题隐患严格落实闭环管理,确保安全举措落实到位、问题隐患整改到位。
深入分析研判,守住节日期间重点领域安全。聚焦事故风险特点,加强安全风险分析研判,深刻吸取事故教训,坚决防范化解重大安全风险。交通运输领域,以春运工作为重点,以及道路交通领域“两客一危一货一面”等重点车辆安全管理,严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法运营、农用车和货车违法载人等行为,加强雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气预案管理和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控,严防连环相撞等群死群伤事故。燃气领域,要关注餐饮场所、老旧住宅小区等燃气用户未安装可燃气体报警装置、使用不合格软管、私接三通、使用无熄火保护装置燃气灶具、“双燃料”混用,经营企业、充装单位责任落实不到位,未开展入户安检、气瓶管理不规范等问题,防范火灾、爆炸等事故风险。消防领域,抓好人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所动火作业安全管理;深入排查冷库、养老院、医院、大型商业综合体、“多合一”、“九小场所”等高风险场所消防设施设备隐患,持续关注“保温材料”和电动自行车全链条安全,督促相关企业单位依法落实好夜间巡查制度。危险化学品领域,要重点关注管道冻裂、静电积聚、化学品泄漏、爆炸、火灾等风险隐患。烟花爆竹领域,要关注批发企业、零售店(点)超标经营、违规存储、销售、配送,“下店上宅”“前店后宅”、超量储存等问题。建筑施工领域,要关注企业赶工期、抢进度以及恶劣天气等带来的安全风险。文旅商业领域,对文娱活动、集会、庙会、游园、灯会、灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动,严格实行安全许可制度和风险评估,落实落细有关部门安全工作责任,严防拥挤、踩踏、火灾等事故。冬季取暖方面,特别关注留守老人、小孩、残障人员等特殊群体,广泛宣传“烤火必开窗、关窗先灭火”等安全常识,坚持“责任制+网格化”工作法,严防中毒亡人事故的发生。非煤矿山、特种设备、民爆、工贸、电力、医疗等行业领域,按照前期市安委会办公室部署以及行业部门通知要求,深入开展风险防范化解和隐患排查整治工作。
强化督导帮扶,确保安全防范措施落地落实。各县(区)、市级有关部门要强化底线思维、极限思维,认清形势、深入研判、迅速行动,将元旦春节期间安全生产工作与开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动、岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”有机结合、统筹落实,按照市安委办《关于开展岁末年初安全生产和防灾减灾督导检查的通知》(汉安委办函〔2024〕111号)安排,开展好行业领域专项督查检查和综合督查工作,突出重点行业、重点地区、重点企业、重点部位,深入基层一线开展督导帮扶。各县区也要强化督导指导,压实属地党委政府、监管部门、企业单位、员工四方责任,将工作压力层层传递到末梢,将措施落实到具体的人和事上,确保安全防范工作组织领导到位、责任落实到位、隐患排查治理到位、防范措施落实到位。
强化值班值守,全力做好应急救援准备工作。各县(区)各部门要密切关注天气变化趋势,强化应急、公安、交通、气象、水利、自然资源等部门会商研判,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集和分析研判,研究制定有针对性的防范应对措施。严密防范低温雨雪冰冻灾害带来事故风险,提前细化制定交通、通信、网络和水、电、煤、气供应等保障措施。充分利用各类媒体,多渠道、高密度发布预报预警信息和灾害风险提示,及时提醒社会公众、生产经营单位和有关部门做好防范应对。严格执行领导带班和24小时在岗值守制度,要压紧压实值班带班岗位责任,要严格执行信息报送规定,强化信息共享,拓宽信息渠道,及时、准确报送险情、灾情信息,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。各级应急指挥机构要认真研判各类风险,加强安全防范和应急处置调度,扎实做好应急队伍、救援装备、救灾物资等各项准备,在重点时段、重点区域预置救援力量、物资和装备,时刻保持应急状态,发现险情事件后要第一时间采取应急处置。