为进一步加强防灾减灾救灾能力建设，提高灾害预防与治理能力，洋县不断创新治理机制，完善应急体系，多措并举，全面推动应急管理体系和能力建设整体提升。
建立健全基层应急管理组织体系。
    精心组织，整合资源，强化应急管理。全县各镇（街道）整合安全生产、防汛抗旱、气象灾害防御、地质灾害防御、森林防灭火、灾情管理等资源和力量，均组建成立了应急管理领导小组和办公室，落实镇（街道）应急管理专兼职人员65名，承担应急管理的统筹协调、指挥、考核等职责。织密网络，筑牢安全屏障。建立县级领导联镇包村工作机制，明确县级领导联镇包村安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作机制，实行县级领导包联镇街、镇街领导干部包村、村（社区）干部包组、村民小组长、网格员、网格点长包户包人的五级包抓工作机制。衔接做好“管”“防”“救”的责任链条。整合现有的平安建设网格员、山洪地质灾害监测员、防返贫监测网格员、护林员、气象信息员等网格资源，建立健全基层应急管理网格体系。镇（街道）应急管理基本实现了“六有”（有机构、有队伍、有预案、有物资、有场所、有平台），村（社区）实现“三有”（有网格员队伍、有工作制度、有物资装备），逐步打通应急管理工作的“神经末梢”，推动联防联控、群防群治的应急管理工作新格局。
夯实责任，健全基层应急管理防控救援体系
    建立应急救援队伍。树牢“全灾种、大应急”理念，推进县镇协同、军地协同、区域协同、部门协同机制，建好“四张清单”：防汛责任人清单，全面摸排涉险人群，建立分级管理台账，明确组织转移责任人、包保对象、转移路线、避险场所，夯实“五级包保”责任制；防汛抢险人员清单，落实县、镇、村级应急救援队伍311支6905人，随时做好抢险救援准备；防汛应急物资装备清单，县、镇、村共305个物资库（点）储备救灾物资、防汛物资、抢险物资等共计2.6万件；“叫应”机制对象清单，摸排涉险群众504户1491人，涉险群众责任人862人。县防指与各镇（街道）及行业部门签订了目标责任书，全面压紧压实各项工作责任。健全应急预案与演练机制。加强预案管理，建立落实全县应急预案体系，突出对可能致灾的极端天气、自然灾害、安全生产监管类别，修编完成县、镇、村级防汛及抗旱应急预案551个，安全生产类专项及部门应急预案58个，开展各类应急演练、桌面推演114余场次。强化应急救援处置。成立重要节假日和重大会议活动期间安全事故防范工作专班，建立健全十八个安全生产专业委员会安全生产及自然灾害突发事件应急处置机制，提升应急处突及自救互救能力。
细化举措、完善基层应急管理保障体系
    推进防灾避险安置点建设。充分利用学校、村委会、闲置场所、日间照料中心、人防工程、工厂、景区等设施，建成具有避灾功能的安置点287个，其中达到有固定场所、标识标牌、应急设备、生活用具、管理制度、专人管理“六有标准”的57个，确保受灾或受自然灾害威胁群众得到妥善安置。健全预警撤离机制。坚决贯彻执行省、市“以气象预警信息为先导的应急响应联动机制”和“三必撤三必到”防汛避灾工作制度，做实做细雨前“排查”、雨中“巡查”、雨后“核查”各项工作。结合实际建立健全防灾避灾安置点工作流程和制度，落实各安置点、地质灾害隐患点责任人，解决谁去撤人的问题；依据气象预警信息、应急广播和应急响应等级，提前精准确定撤离对象，解决撤离谁的问题；明确撤离路线，解决怎么撤、撤到哪的问题；严格执行避灾安置点管理制度，解决撤离群众生活安置、如何安全返回的问题。建立快速查灾核灾报灾机制。建立各镇（街）与县级部门联动查灾核灾、应急管理局汇总，统筹报灾快速响应机制。每次自然灾害发生后，各部门、各镇办第一时间组织力量，下沉村组一线查灾核灾报灾，使全县受灾群众生活得到保障，社会大局和谐稳定。

   

通讯员： 钟  丽