今年以来,勉县把应急预案体系建设作为应急救援工作的重中之重,全力加强应急预案修编,重新构建应急预案库,全面完善应急预案体系建设,切实提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,持续做好常态与非常态下突发事件的风险防控和应急准备工作。
一是编制《勉县突发事件总体应急预案》。《汉中市突发事件总体应急预案》修定印发后,勉县立即加强学习研究,启动《勉县突发事件总体应急预案》编制工作。通过反复筛选,委托具备编制资质的第三方公司进行编制。按程序召开了预案编制启动会、内部讨论修改会、意见征求会、专家评审会等会议。《勉县突发事件总体应急预案》印发后,为全县建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与的突发事件应急管理体系提供理论指导和机制保障。
二是重新构建应急预案库。以《汉中市突发事件总体应急预案》为指引,以县级总体应急预案为总纲,参照市级专项预案目录、市级部门预案目录,结合县级部门职责实际,重新梳理县级应急预案目录,建立县级、镇级应急预案库,突出应急预案的针对性、系统性。年初,印发了《关于做好突发事件应急预案修订工作的通知》,要求各镇(办)、县安委会有关成员单位按照新的应急预案库,全面补充、修订完善各类应急预案。目前,已修编各类预案80多个,涉及防汛抗旱、森林防灭火、消防安全、自然灾害救助、非煤矿山生产安全事故、工矿商贸生产安全事故、地震灾害等安全生产、自然灾害类应急预案。这些预案的编制与更新为安全生产及防灾减灾救灾工作提供了坚实保障。后续,勉县将按照县级、镇级应急预案库目录继续查漏补缺,补充修订完善。
三是强化机制建立和预案管理。县应急管理局牵头负责全县应急预案的管理工作,落实分管领导一名,业务人员两名。从建立预案审批报备机制、预案管理机制、应急指挥调度机制等方面入手,研究落实应急预案的管理、启动工作。严格执行各类应急预案编制、修订、审核、报备等工作流程,落实应急预案专人专项管理措施,有效加强应急预案的管理工作。同时,有计划、分时段组织、督促各相关部门和镇(办)开展应急演练,进一步检验预案的可操作性和实用性,不断提升一线的应急处置能力和水平。
下一步,勉县将继续按照《安全生产法》《突发事件应急预案管理办法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规规定,在加强应急预案动态管理的同时,从完善应急救援管理指挥体系和平台、健全应急救援体制机制、增强综合应急救援队伍和能力、提升备灾的应急物资保障供应体系等方面努力和加强,切实提高预知、预警、预防和应急处置水平,为科学防范和应对突发事件贡献应急智慧和力量。
通讯员:侯彦斌