为认真贯彻省市深化“三个年”活动系列决策部署,5月23日,市应急管理局党委书记、局长刘平带队,深入包联的中石油汉中分公司、陕西德融航空科技有限公司,开展直管行业企业安全生产帮扶指导工作。
走访过程中,指导组同企业负责人座谈交流,详细了解2家企业生产经营和安全生产管理状况,就企业提出的行政许可事项办理、涉危企业安全距离等方面困难、问题,市应急局主要领导进行了现场解答和指导,并落实了解决措施。
指导组强调,企业主要负责人要强化主人翁意识,扛牢安全生产主体责任,进一步健全企业安全生产管理体系,较真碰硬推动企业全员安全生产责任制、安全管理制度和操作规程落实落细,全面提升企业安全管理水平。要强化企业安全文化培育,常态化开展安全教育培训、讲好企业“安全生产第一课”,实现岗位风险点定量化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化,形成全员抓安全生产的良好氛围,解决企业安全教育培训针对性不强等突出问题。要健全企业应急保障机制,精准评估辨识企业主要风险隐患,有针对性开展突发事件应急处置演练,强化应急预警、预案、物资、队伍、力量保障,确保发生突发性安全生产时间能在第一时间作出合理应对、得到有效处置。要以治本攻坚三年行动为抓手,全面排查、闭环整治企业安全生产风险隐患,严格落实隐患整改期间安全管控措施,形成安全风险受控、事故隐患有效治理的长效运行模式,全面提升企业安全管理水平。
指导组指出,应急管理部门直管行业企业数量大、类型庞杂,在生产经营过程中还存在一些困难和问题,全市应急系统要深化作风能力建设,树牢服务意识,加大帮扶指导力度,进一步精准动态化、差异化执法监管,对安全管理基础好、风险等级较低、诚信守法的企业减少频次;加大对安全基础条件差、安全隐患突出、风险等级较高、多次违法违规、发生事故的企业执法监管力度,倒逼企业落实主体责任。要集中整治安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题,着力纠治安全隐患排查流于形式、安全生产监管执法宽松软等问题,扎实做好直管行业重大隐患排查和闭环整治工作,尽最大的努力防范遏制各类安全事故发生。要强化政策理论学习,加强同省应急厅、市级部门单位和安全生产学者、专家的对接联系,将优化行政服务与法治政府建设有机结合,以法治化思维、制度化方式、系统化治理、灵活化举措推动企业反映的问题合理有效解决,不断优化服务环境,积极为企业纾困解难。
据悉,针对直管煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸领域企业点多面广、监管力量相对薄弱的现状,汉中市应急管理局在全员包联重点工贸企业工作机制的基础上创新出台《汉中市应急管理局直管行业安全生产帮扶指导工作实施方案》,按照领导、干部每人包联1—3户重点企业的原则,由73名局属领导、干部对直管领域安全基础薄弱、风险隐患突出、涉及危险作业较多、近三年发生过生产安全事故的130户重点企业开展帮扶指导工作,强化安全生产执法监管和风险隐患闭环排查整治,帮助企业提升本质安全水平,推动应急系统安全生产治本攻坚三年行动走深走实。