今天是  
  >>>您现在访问的是:首页>安监监管>事故通报事故统计分析
2013年1-6月份全市安全生产情况的通报
文章来源:      发布时间:2014-03-10      【字号:
     

汉中市人民政府安全生产委员会办公室

关于20131-6月份全市安全生产情况的通报

汉市安委办发〔201330

 

各县区(汉中经济开发区)安委会,市安委会各成员单位:

今年上半年,在市委、市政府的高度重视下,在各县区政府、市安委会成员单位的共同努力下,突出隐患排查治理,狠抓重点行业整治,严格执法,细化监管,各项工作扎实推进,全市安全生产形势持续好转。现将主要情况通报如下:

一、全市生产安全事故情况

(一)全市安全生产事故总体情况

1-6月份,全市共发生各类生产安全事故 117 起,同比减少5  起,下降4.09%;死亡21人,同比减少2人,下降 8.69 %;未发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故,同比持平。

(二)全市生产安全事故行业情况

1、道路交通(生产经营性)。全市共发生事故55 起,同比减少 5起,下降8.3%;死亡 21 人,同比减少 人,下降 8.69 %

2、火灾(生产经营性)。全市共发生事故 62起,同比持平;未发生死亡事故,同比持平。

3、农机未发生死亡事故。

4、民航、水利、旅游、学校、特种设备、火工、林业等行业企业未发生生产安全事故。

5、工矿商贸企业未发生事故,同比持平。

(三)全市安全生产事故分县区情况

汉台区34起,死亡2人;南郑县14起,死亡1人;

城固县17起,死亡2人;洋县12起,   死亡0人;

西乡县11起,死亡2人;勉县15起,   死亡2人;

宁强县3起,死亡0人; 略阳县5起,  死亡0人;

镇巴县1起,死亡0人; 留坝县3起,  死亡2人;

佛坪县、开发区未发生事故。

(四)安全生产事故死亡人数指标控制落实情况

20131-6月,全市安全生产事故实际死亡21人,控制在省政府下达的82人(年度)指标之内,占指标进度25.6%。未发生一次死亡10人以上的重大工矿企业事故和一次死亡30人以上的特大事故。

各县区20131-6月死亡人数控制指标落实情况

县区

汉台区

南郑县

城固县

 

西乡县

  

略 阳 县

宁 强 县

留 坝 县

佛 坪 县

镇 巴 县

开 发 区

控制指标

10

6

6

7

6

7

6

6

3

1

4

0

实际死亡(人)

2

1

2

0

2

2

0

0

2

0

0

0

注:控制指标为2013年度指标;各县区安全生产事故死亡人数中不包括市级统计项道路交通事故死亡5人及高速公路交通事故死亡5人。

上半年,虽然我市安全生产形势总体平稳,但也陆续发生了一些影响较大的事故。323日,西汉高速公路发生一起较大事故,虽不属经营性交通事故,但给季度排名造成影响,致使我市在全省一季度排名靠后;62日下午1630分许,略阳县荣昌矿业有限责任公司852水平主运输1800米处巷道发生塌方,10名在工作面作业的工人(距塌方点约200米)被困井下。接到报告后,市、县、企各方立即组织施救,经过近5个小时的营救,10名工人全部被安全救出,无人员受伤。

二、全市安全生产主要工作情况

1、加强组织领导全面夯实责任年初召开全市安全工作会议,全面部署了2013年安全生产工作,市政府与12个县区和市直有关部门签订了目标责任书,下达了安全生产目标任务,落实了监管责任。各县区、各部门层层分解任务,落实责任,在全市形成“纵向到底、横向到边”的安全生产责任制,为确保全年工作的有效推进打下了坚实基础。

2、突出重点全面推进安全监管。在元旦、春节、“两会”、五一、高温汛期等重点时段,组织开展安全生产大检查和重点督查活动,全面落实各项安全保障措施;特别是吉林长春“6.3”火灾事故发生后,市委、市政府领导高度重视,6月5市安委会召开了今年第二次安委会全体(扩大)会议,对做好汛期及当前安全生产工作作出部署;6月9,市政府召开常务会议,专题研究安全生产工作,全面落实全国电视电话会议精神,提出了加强安全生产工作的十项硬措施,并以政府文件下发,同时要求在全面排查治理安全隐患的基础上,突出矿山、尾矿库、道路交通、人员密集场所、危险化学品、病险水库、城市燃气、建筑施工、地质灾害、学校10个重点行业和领域监管和隐患排查整治。

3、注重防范深入开展隐患排查治理。市政府、市安委会结合时段特点,先后下发了《关于进一步加强全国“两会”期间和节后复产安全生产工作的通知》、《关于开展春季安全生产检查督查活动的通知》、《关于开展安全生产事故隐患排查治理专项检查督查的通知》《关于立即开展安全生产大检查大整治活动的通知》等文件,针对我市实际,明确时限、目标、任务、重点、步骤等,多层次部署开展安全生产大检查大整治,并实行隐患整改“明细台帐制”、“责任交办制”、“重大隐患挂牌督办制”、“逐一消号验收制”等工作制度,确保隐患排查治理工作落到实处。上半年,全市共排查企业6879家,排查一般隐患8317项,已整改治理8302项,整改率99.8%

4、明查暗访严格执法检查,持续推进安全生产“打非治违”市委、市政府将严格执法、打非治违作为安全生产工作的重点,成立了由常务副市长为组长、分管副市长为副组长的工作领导小组,并组织若干个专项检查组、综合督导组和暗访督导组对各县区、部门和重点行业领域进行检查督导、督查暗访;市、县区政府及其相关职能部门加强联合执法,以排查、突查、暗访等方式,对重点行业领域的非法违法生产经营建设行为进行了重点打击,截止6月份,市、县两级在打非治违中组织检查督查组868个(次),参加检查人员4572人(次),检查企事业单位场所1993个,查处各类非法违法行为853起,责令当场改正、限期整改390起,责令停产、停业、停止建设21家,关闭非法企业4个,有效规范了企业安全生产行为。

5、标本兼治,大力推进企业安全标准化建设。年初下发了《关于加快推进非煤矿山及相关行业安全标准化工作的通知》、《关于全面推进全市工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》等文件,将安全生产标准化建设工作列入县区安全生产目标责任考核内容,制定了量化考评办法及标准,落实了包抓责任。截止目前,全市已有11个煤矿企业初步建立了“六大系统”,有效规范了生产;非煤矿山企业有7家达到二级标准,103家达到三级标准,其中2座尾矿库达到二级标准,17座尾矿库达到三级标准;69户危化生产经营企业已达到三级标准,另有56户申报了达标资料,正在组织考评;已有2户烟花爆竹生产企业达到三级标准,3户批发企业正在进行三级标准化考评。

6、强化安全生产宣传教育培训,不断提升本质安全。

一是通过举办各类专业培训班,加强重点人群的安全教育培训。上半年共举办各类人员培训班4期,培训1200余人,提高了职工群众的安全素质;二是切实加大宣传力度,不断提升全社会的安全意识。在春节及“安全生产月”期间,充分利用汉中电视台、汉中日报、互联网、手机短信等宣传媒体,多种渠道大力开展安全生产宣传,使安全生产法律法规和安全常识得到了广泛宣传,提高了全市群众的安全意识。三是扎实开展第十二个安全生产月宣传活动。下发了《汉中市2013年安全生产月活动方案》,组织开展咨询日、“打非治违”知识竞赛、企业安全文化征文等丰富多彩的活动。69日,各县区、市级有关部门,部分行业重点企业开展了安全生产宣传咨询日活动,突出“强化安全基础、推动安全发展”活动主题,取得良好的社会效果

三、存在问题

1事故指标控制压力巨大。2013年度,省政府下达我市各类安全生产事故死亡人数控制指标82人,同2012188人相比减少106人,减幅56.3%

2、隐患整改监督不力。部分单位重检查轻整改,对隐患整改只是通过文件、会议进行一般性督促,没有强制措施,下不了硬茬,致使许多事故隐患不能及时整改、不能彻底整改。

3、企业主体责任落实不到位。我市目前仍然处于事故易发、高发期,很多企业没有认真落实安全生产法律法规,安全生产基础薄弱,非法违法、违规违章问题屡禁不止,事故隐患不断滋生,易引发事故的危险因素还很多。

四、下一步工作措施

1、抓好高温季节和汛期安全生产工作,结合行业特点,对烟花爆竹、危险化学品、尾矿库等重点领域采取专项措施,安排专业人员进行重点监管;

2、加强执法检查,认真落实省政府在“打非治违”工作中提出的“四查”、“六个严打、四个一批”、“四个一律、两个凡是”的要求,按照市政府《关于立即开展安全生产大检查大整治的通知》和《关于在全市安全生产领域扎实推进打非治违工作的通知》安排部署,加大执法力度,强化执法效果,始终保持“打非治违”的高压态势;

3采取切实有效措施,加大重点行业领域隐患排查整改工作力度,同时完善制度,建立隐患排查治理长效机制,及时、有效消除事故隐患,降低事故风险;

4强力推进标准化建设,不断提升安全保障能力。按照年初既定目标任务深入推进安全生产标准化创建活动,逐步提升企业本质安全水平;继续严格执行“三同时”、安全生产许可等制度,严把市场准入关,从本质和源头上提升安全保障能力。

5进一步加强应急救援能力建设。各县区,各部门要结合实际,不断完善和细化应急预案,并加强预案演练,提高预案的实用性,确保关键时刻拉得出、打得响;做好主汛期期间的应急值守工作,严格落实24小时值班制度和领导带班制度,加强信息报送工作,随时掌握安全动态,确保一旦发生紧急情况能够迅速处置。

 

 

 

 

 

汉中市人民政府安全生产委员会办公室

201379

 

抄送:省安委办,省安监局。

市委办公室、市政府办公室、市考核办、市统计局,市安委会主任、副主任。

各县区安监局。

         汉中市人民政府安全生产委员会办公室             2013年7月9印发                       

· 关于举办特种作业人员安
· 市安监局2017年第1号公
· 市安监局2016年第14号文
· 市安监局2016年第13号文
· 市安监局2016年第12号公
· 市安监局2016年第11号公
· 市安监局2016年第10号公
· 市安监局2016年第7号公
· 市安监局2016年第9号公
· 市安监局2016年第8号公
· 关于举办生产经营单位主
· 汉中市安全生产教育培训
· 市安监局2016年第6号公
· 汉中市安全生产监督管理
· 市安监局2016年第4号公
· 市安监局2016年第2号公
· 关于举办特种作业人员安
· 市安监局2016年第1号公
· 市安监局2015第11号公告
· 市安监局2015第10号公告
……
版权所有:Copyrght©2008 汉中市安全生产监督管理局 陕ICP备14003207号-2 汉中网安:61230001
地址:中国·汉中 联系电话:0916-2626739