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关于持续深化烟花爆竹安全生产执法检查的通知
文章来源:      发布时间:2017-11-02      【字号:
                                               汉市安监发〔201794

 

 

汉中市安全生产监督管理局

关于持续深化烟花爆竹安全生产执法

检查的通知

 

各县区、汉中经济开发区安监局:

为认真贯彻落实近期中、省、市关于安全生产工作的安排部署,根据2017726日省烟花爆竹安全监管座谈会议精神和市安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》(汉市安委会发201717)要求,现就在全市范围内持续深化烟花爆竹安全生产执法检查有关事项通知如下:

一、工作安排

1、即日起至201710月底,在全市开展的烟花爆竹高温季节安全生产专项检查的基础上,持续对全市烟花爆竹生产、经营(批发、零售)企业全覆盖开展烟花爆竹安全生产执法检查;

2、按照市安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》(汉市安委会发201717)要求,执法检查坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合。县区安监部门对辖区内烟花爆竹生产、经营(批发、零售)企业检查全覆盖,且对辖区内生产、经营批发企业检查次数不少于4次;市级检查根据市安监局《开展安全生产大检查实施方案》安排,由相关执法检查组负责对承担检查的县区烟花爆竹生产、经营批发企业全覆盖检查,随机抽查烟花爆竹经营零售户。

二、工作重点

检查工作突出严格执法、打非治违、处罚惩戒,大力推进烟花爆竹生产经营企业主体责任落实,重点检查企业安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等情况。

三、检查内容

依据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法规、规章及行业标准、规范和有关文件要求对烟花爆竹生产经营单位安全生产条件、安全管理责任制落实等方面对照《烟花爆竹生产企业安全生产监督检查表》、《烟花爆竹经营(批发)企业安全生产监督检查表》(见附件)全面检查。重点检查以下内容:

1、检查生产企业是否存在超许可范围、超药量、超定员、改变工房用途和分包转包等违法违规行为。

2、检查生产经营企业安全生产责任制建立及落实情况;规章制度和岗位操作规程制定及执行情况;安全教育、人员培训及特殊作业人员持证上岗情况;企业主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员持证上岗情况;建设项目安全生产“三同时”履行及竣工验收情况。

3、检查烟花爆竹生产、经营(批发)企业、零售门店周边安全距离是否满足有关标准规范要求;批发企业违反“六严禁”以及零售企业违反“两关闭”、“三严禁”的行为。

4、检查企业开展安全生产标准化达标工作资料是否完善;检查生产厂区道路是否水泥硬化、安全标识是否齐全、厂区绿化是否达到要求、厂房工房是否喷涂安全色。

5、检查生产、经营、零售企业成品外包装是否粘贴烟花爆竹产品流向登记条码;检查生产经营企业是否使用流向登记管理信息系统管理产品流向。

6、检查构成重大危险源的烟花爆竹企业是否在当地县级以上安监部门备案;是否按照重大危险源的管理办法对危险源进行管理。

7、检查高温雷雨季节烟花爆竹生产企业是否在标准规范规定的温度范围内停产;是否对原材料和产品采取防水、防潮、降温措施,防雷防静电设施运行是否良好;易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的企业是否采取相应的防范措施。

8、检查县区安监部门对辖区内企业是否按照风险等级划分要求予以登记建档,完成“一图、两清单”(风险点分布图电子版、风险管控责任清单和风险管控措施清单);检查企业内部是否建立健全关键重点部位风险等级划分登记档案,建立完善企业的“一图、两清单”(企业内部风险点分布图要求同时保存纸质图纸和电子版图)。

9、检查防雷、防静电等安全防范设施配套治理工作。主要查生产、经营(批发)企业是否自备检测静电的检测设备和配备了专门或兼职的导静电设备检测人员;是否建立定期检测危险场所导静电设施制度;是否定期对设施进行检查。

10批发企业仓储库区内、外建筑物是否与图纸完全吻合,有无擅自改变用途和堆放无关杂物等行为。

11、检查生产企业“三库”建设改造完成情况。生产线生产能力与“三库”的储存能力不相匹配的企业是否进行了改造;烟花生产企业成品库面积是否达到1500平米以上;爆竹生产企业成品库面积是否达到1000平米以上。

12、检查遗留危险性废弃物清理是否到位。主要检查退出企业、合法的生产经营企业是否仍有危险性废弃物未依法依规销毁。是否追根溯源,转移流向清楚;是否依法移交有销毁权限的部门科学有序安全处置。

四、有关要求

   (一)高度重视,深化推进。各县区安监局要认真小结烟花爆竹高温季节安全生产专项检查工作情况,再安排、再部署持续发力,深化烟花爆竹安全生产专项执法检查,进一步完善健全工作方案,结合各自实际,细化工作措施,确保各项责任落实到位,有效防范烟花爆竹行业生产安全事故发生。

   (二)加强协作,全面检查。各县区要对企业各个部位、各个生产环节进行全面检查,特别是平时未检查到的部位,事故易发、多发部位,要认真进行检查清理,要对偏僻区域的养殖场、闲置厂房、废弃库房、行政交界地带可能从事非法生产、储存、销售烟花爆竹的仓所进行排查检查。各县区安监局要加强与公安、质监、工商、交通运输、供销等部门的协作联系,严格烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的安全监管,强化联合执法,做到执法检查不脱节、不漏项、无盲区。

   (三)严格执法,强化监管。执法检查要坚持边检查边整改,即查即改,以检查促整改,彻底消除事故隐患。对检查出的隐患,要即时向企业进行一对一通报、限期整改、跟踪问效;对隐患严重、不能保证安全的企业,要责令停产停业整改;对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患整治不力、拖延整改时限、无故推诿等情形,要在媒体进行曝光,并依法进行查处;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,尤其是前店后宅、下店上宅以及与人员密集场所等重点单位安全距离不符合规范要求的零售店,要依法坚决予以关闭取缔;对企业主体责任不落实的要依法依规予以严肃处罚;对自查自纠敷衍应付,自查没有查出而检查组查出的隐患,企业要给予说明,故意瞒报的要严肃批评从严处罚。

(四)及时报送信息。各县区要按照市安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》(汉市安委会发201717)要求,及时报送工作报表和工作开展情况信息。

 

附件:1、各县区烟花爆竹企业名单

      2、烟花爆竹生产企业监督检查表

      3、烟花爆竹经营(批发)企业监督检查表

 

 

 

 

汉中市安全生产监督管理局

201783

 

 

 

抄送:省安监局,市局机关各科室、执法支队。

汉中市安全生产监督管理局办公室            2017年83印发

附件1

 

各县区烟花爆竹生产经营批发企业名单

 

汉台区:

1、汉中秦发烟花爆竹有限责任公司(储存仓库在南郑县)

2、汉中市珠峰烟花经营有限公司

南郑县:

1、南郑县烽火烟花爆竹有限公司

2、南郑县龙庆烟花爆竹有限责任公司

城固县:

1、城固县六一花炮厂

2、城固县宏发烟花爆竹有限责任公司

3、城固县彩鑫烟花爆竹有限公司

洋县:

1、洋县纸坊花炮有限公司

2、洋县小江花炮有限公司

3、洋县土产公司

西乡县:

1、西乡县南岭花炮厂

2、西乡县银丰花炮厂(2016年已实施退出)

3、西乡县迎宾烟花爆竹有限公司

4、西乡县烟花爆竹有限公司

勉县:

1、勉县宇腾烟花爆竹有限责任公司

2、勉县锦汇烟花爆竹有限责任公司

宁强县:

1、宁强县天虹烟花爆竹有限责任公司

2、宁强县飞龙烟花爆竹有限公司

略阳县:

1、略阳县珠峰烟花经营有限公司

镇巴县:

1、镇巴县金晖烟花爆竹有限责任公司

2、镇巴县利丰烟花爆竹有限责任公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

烟花爆竹生产企业安全生产监督检查表

被检查单位名称:                                 单位地址:                         安全生产许可证号:

序号

检查内容

检查标准与要求

检查结果

检查人

备 注

1

持证合法经营情况

烟花爆竹生产企业应持有效《烟花爆竹安全生产许可证》、《营业执照》。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

严禁超员、超量、超范围生产经营;不得转包分包及多股东各自组织生产经营;不得“一证多厂”;不得在停产停业整顿期间擅自组织生产经营活动。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

2

建设项目安全设施“三同时”

新、改、扩建工程项目应执行安全设施“三同时”管理,应按规定进行安全条件论证、布点规划审批、安全预评价、安全设施设计审查、安全验收评价、安全设施竣工验收,并报安全监管部门审批(备案)。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第36号令第77号修正

3

安全生产标准化达标情况

烟花爆竹生产企业应按规定要求组织开展安全生产标准化达标创建活动。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第54号令

4

安全生产管理机构

企业应当设置组织健全的安全生产管理机构,并有效开展工作。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

5

安全生产管理人员

企业应当配备专职和兼职安全生产管理人员,并符合以下要求:1.确定安全生产主管人员;2.配备占本企业从业人员1%以上且至少有2名专职安全生产管理人员;3.配备占本企业从业人员总数5%以上的兼职安全员。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

6

安全生产责任制

应当建立健全企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位的安全生产责任制。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

7

安全生产管理规章制度和安全操作规程

企业应制定下列安全生产规章制度和操作规程:1.符合《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652)等国家标准、行业标准规定的岗位安全操作规程;2.药物存储管理、领取管理和余(废)药处理制度;3.企业负责人及涉裸药生产线负责人值(带)班制度;4.特种作业人员管理制度;5.从业人员安全教育培训制度;6.安全检查和隐患排查治理制度;7.产品购销合同和销售流向登记制度;8.新产品、新药物研发管理制度;9.安全设施设备维护管理制度;10.机械设备检修作业审批制度;11.原材料购买、检验、储存及使用管理制度;12.职工出入厂(库)区登记制度;13.厂(库)区门卫值班(守卫)制度;14.重大危险源监控管理制度;15.安全生产费用提取和使用制度;16.劳动防护用品配备、使用和管理制度;17工作场所职业病危害防治制度。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

 

《烟花爆竹管理条例》,

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652

8

规章制度和操作规程的落实

规章制度和操作规程应发放到有关岗位并严格执行;规章制度和操作规程应张贴到相关岗位的醒目位置。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,

国家安监总局第54号令

9

流向登记制度

严格规范产品流向登记,登记记录至少保存两年备查;原材料、产品购销应有正式购销合同,严格按照购销合同内容开展采购、销售业务。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,

国家安监总局第54号令

10

主要负责人、安全管理人员及特种作业人员培训

企业主要负责人、分管安全生产负责人和专职安全生产管理人员应取得安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格证。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员,应当接受专业知识培训,并经考核合格取得特种作业操作证。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第3号令、54号令

11

其他从业人员教育培训

对从业人员进行安全生产知识教育和培训,每年不少于20学时并经考核合格后方可上岗;对新入厂从业人员进行安全教育培训,培训总课时不少于72学时,经考核合格后方可上岗;在新工艺、新设备、新产品投产或使用前,对操作人员和管理人员进行专门培训,经考核合格后方可上岗。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第3号令(第6380号修正)

12

安全教育培训档案

档案内容完整、规范,包括安全培训教育台账、安全培训教材、安全培训考试试卷及成绩、安全培训效果评估等。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第3号令(第6380号修正),国家安监总局第54号令

13

安全生产费用提取及使用、工伤保险

1、企业应按规定提取和使用安全费用,明确安全费用提取和使用的程序、职责及用途;2、企业应为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第54号令

14

安全生产专题会议

企业应至少每月组织召开安全生产专题会议,研究解决安全生产重大问题,应有会议记录或会议纪要。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,国家安监总局第54号令

15

人员管理

所有从事烟花爆竹有药工序生产、经营、管理人员应身体健康,且年龄满18周岁;从事混药、造粒、筛选、装药、压药、切引、插引、封口、搬运人员不应有身体残疾、精神障碍或年龄超过60周岁。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

16

安全检查

安全生产管理人员应对安全生产状况进行经常性检查;检查及存在问题整改应有记录。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第54号令

17

危险物品管理

1、应当对黑火药、烟火药、引火线以及烟花爆竹生产用化工原材料建立购买、领用、销售登记制度;2、有用量限制的,不得超过规定用量;不得使用国家标准明令禁止使用或禁忌配伍的物质生产烟花爆竹;3、烟花爆竹产品上应标注燃放说明,并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

18

生产项目和仓库选址布局

1、选址符合城乡规划、安全监管部门布点要求,规划分区和总平面布置符合设计规范要求;2、危险性建筑物内部、外部距离符合要求;31.1级建筑物防护屏障能够起到有效防护作用;4、企业围墙高度不低于2,与危险性建筑物距离不小于55、无线通信塔与围墙的距离不应小于100

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

19

厂库房建筑物结构、危险等级与定员定量

2、危险性建筑物的耐火等级、建筑结构、净空高度、墙壁、地面、屋顶、存药洞等应符合要求;2、厂(库)房的危险等级、定员、定量符合要求,标识、标志明显;3、厂房的人均使用面积、安全出口、疏散距离、门窗等符合要求41.11.3级厂房每一危险性工作间的建筑面积大于18平方米时,安全出口数目不应少于2个;5、不同危险等级的中转库应独立设置,且不得和生产厂房联建,有固定作业人员的非危险品生产厂房不得和危险品生产厂房联建。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

20

生产设备与工具

1、烟花混药工序,爆竹插引、混装药封口、结鞭等工序必须实现机械化生产,所用机械设备应有安全论证或认证;2、接触烟火药工序的生产工具和盛装容器不得使用黑色金属、瓷器和绝缘塑料、化纤材料;3、有易燃易爆粉尘散落的工作场所应设置清洗设施,并应有充足的清洗用水,及时清理并妥善销毁危险废弃物。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹管理条例》,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

21

电气设施

1、危险场所应使用合格的防爆电气设备;2、隔离作业的工房应将控制开关安装在墙外,并采用门、机连锁;3、危险场所采用非防爆电气设备应隔墙传动,并将隔墙的空、洞进行封堵。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

22

室内外电气线路

1、无关的电气线路和通信线路严禁穿越、跨越危险品生产区和总仓库区,当在围墙外敷设时,10kv及以下电力架空线路和通信架空线路与危险性建筑物外墙不应小于352、室内电气线路应穿钢管或采用金属铠装电缆眀敷;3、危险性工(库)房严禁使用临时电气线路。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

23

安全设施

1、防护屏障、消防设施、防雷与防静电装置等安全设施应齐全,并有清单和检查、维护记录;2、一类防雷建筑物的独立避雷针及其独立设置的接地装置与建筑物的距离不得小于33、危险性建筑物的防雷装置每半年检测一次,应有检测合格报告。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

24

运输、装卸安全

1、按要求使用具有危货运输资质的车辆运输原材料及产成品,性质不相容的物品不得混装,机动车进入库区需装置防火罩;2、厂内运输车辆应符合安全要求,电瓶车、板车、手推车不应进入涉药工库房内;3、机动车装卸作业应熄火平稳停在仓库门前2.5以外;4、装卸作业应单件操作,不应有碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等违规行为。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

25

储存安全

1、严格按照批准设计使用储存库房,不同性质的物品不得混存混放,不得超量、超危险等级存放;2、库房应采取通风、隔热、防潮和防小动物进入的措施,规范建立出入库登记台账和干湿度等检查记录台账;3、药物及含裸药半成品应限量领取,及时、如实登记,药物仓库实施双人双锁制度。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第54号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

26

隐患排查治理

1、建立隐患排查治理工作制度,定期排查治理安全隐患,隐患排查检查应有完整记录并建立档案;2、对安全标准化评审、安全评价中存在的问题或主管(监管)部门安全检查出的问题进行有效整改治理,并有完整记录;3、对一般事故隐患,由基层监管部门监督企业立即组织整改,对重大事故隐患由企业组织行业专家科学制定整改治理方案,按方案实施整改消除隐患;4、隐患整改完成需有企业安全管理部门或行业监管部门进行验收,验收要有记录。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,国家安监总局第54号令

27

应急管理

1、企业应成立应急机构,建立应急救援队伍或指定兼职应急救援人员并与临近的事故应急救援组织签订救援协议;2、按规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,应急预案应当按程序组织评审并报安监部门进行告知性备案;3、每年至少组织1次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年至少组织1次现场处置方案演练;4、根据可能发生的事故类型配置必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护保养,保证正常运转使用。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第54号令,《生产安全事故应急预案管理办法》(总局17号令、88号令修订)

28

职业卫生和劳动保护

1、及时、如实向当地安全监管部门申报职业病危害项目;2、不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业,不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业3、必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品和职业病防护用品。从事高危粉尘工序操作的人员(原材料药物粉碎、混合、造粒、筛选、筑药、压药、搬运等),应佩戴自吸过滤式防尘口罩,穿紧口长袖长裤工作服、披肩帽、布袜、不藏泥沙软底鞋,严禁赤膊或穿着背心、短袖衣、短裤、硬底鞋、钉底鞋、拖鞋和易产生静电积累、易燃的化纤衣物上岗。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

29

安全警示标志

1、生产区、库区、危险作业场所应按规范设置明显的安全警示标志;2、生产场所设置明显的安全疏散指示标志;3、厂区道路设置限速、禁行、禁入等标志。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652),《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

30

其他补充

检查事项

 

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

 

 

 

检查总体结果意见(检查单位):

 

 

 

检查单位:                                                           被检查单位意见:

 

 

 

 

检查组成员(签字):                                                  被检查单位负责人(签字):                电话:               

 

                                                                                                          

 

附件3

烟花爆竹经营(批发)企业安全生产监督检查表

被检查单位名称:                             单位地址:                       经营(批发)许可证号:

序号

检查内容

检查标准与要求

检查结果

检查人

备 注

1

持证合法经营情况

烟花爆竹经营批发企业应持有效《烟花爆竹安全生产许可证》、《营业执照》。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》第十七条、国家安监总局第65号令

严禁超量存储、超范围经营;不得出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证,不得转包分包组织开展经营活动;不得在停产停业整顿期间擅自组织生产。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令

2

建设项目安全设施“三同时”

新、改、扩建工程项目应执行安全设施“三同时”管理,应按规定进行安全条件论证、布点规划审批、安全预评价、安全设施设计审查、安全验收评价、安全设施竣工验收,并报安全监管部门审批(备案)。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第36号令第77号修正

3

安全生产标准化达标情况

烟花爆竹生产企业应按规定要求组织开展安全生产标准化达标创建活动。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》第四条、国家安监总局第65号令

4

安全生产管理机构

企业应当设置安全生产管理机构或者专职安全员,并有效开展工作。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令

5

安全生产责任制和各项管理制度

应当建立健全企业主要负责人、安全生产管理人员岗位的安全生产责任制。,安全管理制度和操作规程至少包括:仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程;

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令

6

经营条件和环境

1、具备与经营规模相适应的经营场所,并设置明显安全警示标志;2、企业应分设办公区、无药样品陈列区和商品存放(仓库)区;3.库区内应设置车辆限速、禁行标志;4.库房标识内容应包括库房名称、编号、危险等级、定员、定量、建筑面积和责任人;3.库区道路路面应全部硬化;4.库区环境整洁。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

7

储存设施选址、布局和规模

1.内、外部安全距离符合要求; 2.值班室、消防水池与库房之间的距离符合要求; 3.仓储能力与经营范围、经营规模相匹配。(查阅安评报告)

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令

8

库房与建筑

结构

1.仓库有防潮、隔热、通风、防小动物等措施;2.建筑结构、耐火等级、屋盖、安全出口、疏散距离、门、窗、通风口、地面等符合要求。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令,《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

9

安全设施

1.库房的防护屏障、防雷设施、防静电装置等符合要求;2.安全设施专人负责管理,定期检查和维护,有维护记录; 3.有防雷、防静电装置检测合格报告(每半年检测1)

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

10

安全防范与视频监控

1、严格落实人防、物防、技防、犬防措施2、库区应设置高度不低于2m的围墙,在库区大门人口处设值班室,配备值班、巡逻人员; 3、应设置视频监控系统和红外入侵探测系统,设监控室,配备人员,进行24h不间断监控。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

11

消防系统

1.设置消防水池,配备2台消防泵、水龙带以及足够数量的干粉灭火器等; 2.设置火灾自动报警系统,或安装报警固定电话。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

12

电气设施

1.仓库电气照明灯具应采用防爆灯具,电气线路应穿钢管敷设;2.接插装置和开关应为防爆型; 3.电气线路和通信线路严禁穿越、跨越库区;库区外的无线通信塔与围墙距离不小于lOOm

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161

13

运输车辆

1.运输车辆应取得危险物品运输资质证;2.安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;3.运输车辆进入库区应带防火罩。

   格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

14

库区安全

1.人员、车辆出人应进行登记;2.值班守卫人员定时在库区巡查,仓库保管员定期在仓库内巡查,巡查人员应佩戴明显标识; 3.动火作业应办理审批手续并制定安全措施,动火作业过程应有专人进行现场监护。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

15

装卸与搬运

1.装卸、搬运过程中应轻拿、轻放,不应有拖拉、碰撞、抛摔、用力过猛等行为; 2.装卸应单件装卸,不得使用铁撬等铁质工具; 3.禁止在库内进行开箱、倒箱和重新包装作业;4.机动车应熄火平稳停靠在仓库门前2.5m以外;5.装卸成品,库房内不超过8人。                                         

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

16

产品储存

1.产品应分类、分库储存; 2.禁止超量、超范围储存;3.库房危险品堆垛高度:成箱成品不超过2.5m;堆垛间通道:堆垛之间不小于0.7m,与内墙距离不小于0.45m,搬运通道不小于l.5m;应有堆码标线和产品标识牌;4.库房应采取通风、隔热、防潮和防小动物进入的措施;5。过期、不合格、从零售网点回收及残损等产品,应及时妥善销毁。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

17

采购与销售

1.应签订全国统一的烟花爆竹制式合同,并将生产企业安全生产许可证复印件作为购销合同附件; 2.应有产品质量合格的证明材料; 3.产品运达入库时,应按购销合同内容认真验收,并自行抽检或委托机构抽检产品质量;4.建立供货零售点清单,留存供货零售点零售经营许可证复印件;5.禁止向无相关资质的单位和个人销售产品,禁止销售超出经营范围的产品。 

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令

18

产品流向登记

1.建立产品流向登记制度,实现流向登记计算机管理; 2.产品流向登记记录符合实际产品购销情况;3.仓库的出入库台账与库存实物相符。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令

19

商品配送

1.具备与配送范围和配送对象相匹配的配送能力,配送车辆应符合危险品运输要求; 2.配送产品的种类、数量明确,配送单签写规范、有收发人员签字; 3.配送单至少留存1年。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《烟花爆竹作业安全技术规范》(GB11652

20

隐患排查治理

1、建立隐患排查治理工作制度,定期排查治理安全隐患,隐患排查检查应有完整记录并建立档案;2、对安全标准化评审、安全评价中存在的问题或主管(监管)部门安全检查出的问题进行有效整改治理,并有完整记录;3、对一般事故隐患,由基层监管部门监督企业立即组织整改,对重大事故隐患由企业组织行业专家科学制定整改治理方案,按方案实施整改消除隐患;4、隐患整改完成需有企业安全管理部门或行业监管部门进行验收,验收要有记录。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令

21

应急管理

1、企业应明确应急负责人,指定兼职应急救援人员并与临近的事故应急救援组织签订救援协议;2、按规定制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,应急预案应当按程序组织评审并报安监部门进行告知性备案;3、每年至少组织1次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年至少组织1次现场处置方案演练;4、根据可能发生的事故类型配置必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护保养,保证正常运转使用。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令,《生产安全事故应急预案管理办法》(总局17号令、88号令修订)

22

安全警示标志

1、办公区、库区、危险作业场所应按规范设置明显的安全警示标志;2、库区及危险场所设置明显的安全疏散指示标志;3、库区道路设置限速、禁行、禁入等标志。

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

《安全生产法》,《烟花爆竹安全管理条例》,国家安监总局第65号令

23

其他补充

检查事项

 

    格 □

基本合格 □

不 合 格 □

 

 

检查总体结果意见(检查单位):

 

检查单位:                                                           被检查单位意见:

 

 

检查组成员(签字):                                                  被检查单位负责人(签字):                电话:

 

      

 

 

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· 公 告(2017年第10号)
· 公 告(2017年第9号)
· 2017年第8号
· 巡察公告
· 市安监局2017年第7号公
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· 市安监局2017年第4号公
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