2025年，城固县经历了一场极为罕见的自然“大考”。年初至7月，遭遇自1991年以来最严重的冬春连旱，降水稀少、塘库见底，部分群众饮水告急、农田干涸裂缝。旱情未消，秋汛又至。入秋后，全县迎来1961年以来最强连阴雨过程，累计降雨量达常年同期1.6倍。9月5日，危机攀升至顶点——湑水河升仙村水文站监测到3880m³/s的洪峰流量，创下该站1940年建站以来最高历史纪录。

面对极端的“旱涝急转”与超历史纪录的洪水威胁，县委、县政府坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，紧扣“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”目标，超前部署、科学调度，团结带领广大干部群众，筑起了一道守护生命的坚固堤坝，最终实现了超历史洪灾中人员“零伤亡”的奇迹，交出了一份有力、有序、有效的抗灾答卷。

责任体系织密到“点一人一策”精准防控。全面压实“县、镇、村、组”四级联动责任，32名县级领导分片包抓、靠前督导，组织2452名各级责任人下沉一线、蹲点驻守。对摸排出的739个防汛抗旱重点风险点位，逐一制定并严格落实“一点一策”防控方案，确保责任到人、措施到位。刚性执行“三必撤三必到三步法”，对2902户、9403名涉险群众实施分级动态管理，实现预警信息精准到人、转移责任压实到人、安置保障落实到人，彻底打通责任落实“最后一米”。

监测预警精准先行，应急响应抢抓主动。构建“监测—研判—响应—处置”无缝衔接工作闭环。依托全县40套自动气象站、67处雨量站等立体监测网络，实现气象水文数据实时掌控、智能分析，全年累计发布预警信息322期，为科学决策提供坚实支撑。在应对“9·5”超百年一遇特大洪水时，基于精准研判，果断提前6小时启动应急响应，为群众安全转移赢得宝贵窗口。全年修订完善各级应急预案397个，组建专兼结合应急队伍9436人，开展实战化演练865场次，储备价值628.32万元应急物资，确保有备无患。抗旱期间，及时启动Ⅳ级应急响应，科学实施人工增雨作业81次，紧急新建机井347口，调配水泵614台，有效保障4.3万人临时饮水和10万亩农田灌溉用水。

协同联动高效有序，抢险救灾合力攻坚。完善以暴雨预警信号为先导的应急联动机制，指挥部16个核心成员单位实行24小时联合值守、集中会商，确保雨情、水情、险情、灾情信息实时共享、高效处置。在迎战特大洪水与处置多处堤防险情过程中，高效统筹各方救援力量，累计紧急、有序、安全转移群众8423户次、19859人次，牢牢守住“零伤亡”底线。灾后迅速投入救灾资金2000余万元，第一时间开展水毁工程修复和受灾群众生活救助，帮助35585名群众尽快恢复生产生活秩序。全年因灾直接经济损失较近五年均值下降32%，防灾减灾救灾综合效益显著。

科技赋能智慧应急，管理能力迭代升级。积极探索应急指挥“扁平化”模式，整合接入气象、水文、地质灾害等实时监测数据2000余个，试点推广“一键叫应”系统，确保预警信息直达基层责任人终端。针对极端灾害可能导致的“三断”难题，前瞻性实施风光互补应急通信保障工程，全力确保关键时刻预警到村、到户、到人，指挥指令畅通无阻。坚持防灾减灾宣传“接地气、入人心”，深入开展“防汛减灾进万家”系列活动，覆盖群众超9万人次。创新“集中培训+实操演练+下沉指导”三维培训模式，全年培训各级责任人3421人次，有效推动全民防灾意识与基层处突能力“双提升”。

风雨砺初心，危难显担当。2025年，城固县以高度的政治责任感和科学有效的应对体系，成功经受住旱涝交替的极端考验，最大程度保障了人民群众生命财产安全，深刻展现了新时代应急管理体系的韧性与效能，为县域经济社会高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。这份“零伤亡”答卷的背后，是责任与担当，是科学与精准，更是对人民生命安全至高无上的承诺。

通讯员：马会政